創業孵化基地工作計劃

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1、創業孵化基地工作計劃創業孵化基地工作計劃前言：為促進我區實現傳統產業改造升級，發展新興產業，助力民營經濟發展和激發全民創業熱情，實現我區建設“實力、生態、活力、和諧”奮斗目標，按照市創建國家級創業型城市建設的總體要求，結合我區實際，特制定建設方案如下：一、建設孵化基地的重要意義近年來，圍繞“三個集中”發展戰略、“三三三四”發展重點，不斷進行產業結構調整與升級，隨著民營經濟發展步伐迅速加快，經濟發展主體的多元化需求不斷增加，一批企業家主體(包括企業中層管理、營銷、科技人員)、外出務工經商人員、在校大學生和畢業生、農村致富帶頭人的創業熱情不斷高漲，建筑工程學校以及企業研發機構的一批成果急需轉化為生。

2、產力等等，設立綜合創業孵化與實訓基地的各項要素已經完全具備。但是創業初始階段普遍存在規模偏小、布局分散、產業層次低、用地難、融資難、應對風險能力弱等問題。為解決創業主體創業中存在的熱點難點問題，通過政府引導、市場運作、政策支持等措施，建立我區綜合創業孵化與實訓基地，為廣大創業者開辟一片“試驗田”，起到積極的示范作用和龍頭帶動作用，引導廣大創業者走合法、優質、高效的創業道路，儲備一批成長性中小企業，培育一批規模創新企業，為我區經濟發展提供后續動力，對提升我區經濟發展水平和綜合實力具有重要意義。二、指導思想、組織機構與工作目標(一)指導思想探索創業企業做大做強的新途徑。通過激發高校畢業生(包括職教。

3、生)和企業高科技人才為主的各類創業者的創業熱情、提升創業能力，以市建筑工程學校為依托，建設創業實訓孵化基地，孵化一批自主創業實體，以點帶面深入推進市國家級創業型城市創建工作。(二)組織機構成立創業孵化基地建設工作領導小組，由區長任組長，區委常委、常務副區長任副組長，區委區政府目標督查辦、區委組織部、區委宣傳部、區政府辦、區發展和改革局、區教育局、區科學技術和知識產權局、區經濟和信息化局、區監察局、區民政局、區財政局、區人力資源和社會保障局、區住房和城鄉建設局、區農林畜牧局、區投資和促進局、區文體旅游局、區衛生局、區城市管理局、區統計局、國土資源局分局、區國稅局、區地稅局、區工商局、區總工會、團。

4、區委、區殘聯、區婦聯、區就業局、格里坪鎮人民政府、各街道辦事處和市建筑工程學校等部門(單位)的相關負責人為成員，負責統籌開展孵化基地建設工作。領導小組辦公室設在區人力資源和社會保障局，具體負責日常工作，由區人力資源和社會保障局局長兼任辦公室主任。成立創業指導專家團，由相關職能部門負責人以及第一、二、三產業的專家和創業成功人士組成，開展創業項目指導、創業孵化基地建設指導等工作。各部門成立相應的創建工作領導小組，負責本部門職能范圍內的與創業孵化基地建設相關的工作。格里坪鎮、各街道、各社區成立創業指導服務中心(站)，在本轄區內開展與創業孵化基地建設相關的工作。市建筑工程學校成立創業孵化基地建設工作領。

5、導小組，具體負責實訓孵化基地建設工作。(三)工作目標堅持政府主導、部門參與、高校承建的建設模式。由政府搭建平臺、出臺扶持政策，相關部門落實職責、開展幫扶服務，學校落實場地、成立管理機構，孵化基地作為實體、獨立開展工作。將創業孵化園建設和創業實訓基地建設相結合;項目營運模式以創業者主導和專家指導相結合;項目營運和創業實訓相結合，建設1個“產、學、研”為一體，培訓、實訓、孵化一條龍的綜合性創業孵化基地。年全面完成孵化與實訓基地建設任務并投入試運營，為期3個月的試運營階段原則上以學校為孵化主體，暫不接收外來創業對象的孵化項目。試運營結束后將面向全區開放，將全區通過創業意識培訓與創業能力培訓的創業者全。

6、部納入實訓對象中，對通過實訓與創業項目評估的創業者進行系統孵化，進一步形成一套操作性、實用性強的企業創業輔導實施方案，并在全區推廣。實訓孵化基地每年至少扶持30人自主成功創業，帶動500人就業。三、孵化基地建設方案(一)建設地點。孵化基地建設于市建筑工程學校校內。學校位于蘇鐵大道西段，地處清香坪、大水井、河門口商業主城區中間，緊鄰格里坪鎮重點發展區和陶家渡為中心的完善功能區，交通便捷，信息暢通，水電路通訊配套。地勢開闊，可建設實訓工廠、科研實驗室、工作室等基礎設施。學?，F有高級教師54人，雙師型教師114人，常年開展建設企事業單位專業管理人員崗位培訓及繼續教育、三類人員安全能力考核培訓，“陽光。

7、工程”、“勞務品牌”培訓，職業技能鑒定、駕駛培訓等服務項目，可以為多種行業、多類創業主體提供專業的創業指導服務。(二)建設規模。擬建的孵化基地建筑面積約6000，內容涵蓋實訓工廠、科研實驗室、創業項目工作室三大主體，以及孵化基地辦公室、孵化基地指導服務工作室等其他方面。此外，孵化基地將充分發揮學?，F有技術、設備與師資優勢。在現有土木水利類、加工制造類、交通運輸類、財經商貿類、信息技術類共5大類8個專業實訓基地，41個實訓、實驗場地，總值1935萬元設備，11個公共基礎課實訓室，6個專業基礎課實驗室，22個專業課實訓車間，2個汽車運用與維修專業實訓場地的基礎上，在現有實訓室和新建場地(車間)內，。

8、利用學?，F有實習實訓設備開展工作，并產、學、研相結合，將部分創業項目與實訓車間合并，共用實訓、辦公設施。充分發揮54個高級教師，114個雙師型教師的智力與技術支持，建設具有較強針對性的汽車保養與修理廠建設項目工作室、機械制造生產實訓基地和機械加工廠建設項目工作室、建筑材料檢測中心項目工作室、建筑裝飾公司建設項目工作室、代理記賬公司建設項目工作室、廣告公司建設項目可工作室，為轄區創業者提供強有力的創業扶持。建設初期，結合中職生學生文化素質等實際情況，擬建設3-4個項目試運行。(三)孵化基地需要達到的基本條件。應具有獨立的企業或事業法人資格，有固定的辦公場所，健全的內部管理制度、財務制度以及對孵化。

9、實體的考核制度，有相應專業知識和技能的服務管理人員;有相應的道路、供電、供水、消防、通訊、網絡和職工生活等基礎配套設施;有專門管理辦公室，為進入基地的創業者提供服務幫助，包括開業登記、租金減免、后續跟蹤指導、就業登記及參加社會保險等服務。孵化基地有很好發展前景，帶動就業效果明顯，并能與入駐基地的創業人員簽訂書面租賃協議。(四)孵化基地建設時間與資金來源孵化基地建設于XX年1月開始，年年底全面完成并投入試運營。本項目建設概算投資為1400萬元，資金來源為國家專項建設，由市財政撥款。區政府將孵化對象房租補貼、基地創業輔導、技術服務等方面所需資金納入每年的財政預算，由區財政支出。四、孵化基地職能與扶。

10、持方式孵化基地建成后，須具備九項基本職能：協助孵化實體解決生產經營場地和基本辦公條件;為孵化實體提供咨詢、物業、商務、會展、中介等服務;協助孵化實體辦理開業手續;協助孵化實體落實有關創業優惠政策;幫助孵化實體進行風險投資、項目申報、科技開發、企業策劃、國際交流;幫助孵化實體代理人事、工商、財政、專利、法律等相關事務;免費為孵化對象開展創業指導培訓和企業管理業務培訓;做好宣傳發動，積極營造良好的創業環境與氛圍;免費為孵化對象提供創業項目，提供經營管理服務，定期和不定期對經營者提供咨詢服務。政府扶持孵化基地建設：孵化基地按規定提供場地及跟蹤服務效果明顯的，政府給予孵化基地一定額度的孵化補貼;孵化基。

11、地為孵化對象開展免費創業指導培訓的，經培訓前申請，培訓后審核、報批，按再就業資金管理規定申請給予職業培訓補貼;孵化基地為孵化對象免費提供創業項目的，該項目平穩運行三個月以上，并取得一定經濟效益的，給予孵化基地一次性、適當的項目獎勵;對在創業促就業工作中作出突出貢獻的孵化基地給予相應表彰和獎勵。五、孵化基地入住條件與優惠政策(一)入駐條件符合以下條件的企業可申請入駐創業孵化實訓基地：1.項目為：有技術發明或專利的項目;工業項目中無污染、市場成長性好的項目;創業項目庫中的項目;外地企業整體遷入中先期遷入的部分項目。2.創業主體為：企業家(包括企業中層管理、營銷、科技人員)、外出務工經商人員、大中專。

12、院校(科研院所)教師(科研人員)、在校大學生和畢業生、農村致富帶頭人、殘疾人等。入住孵化基地的創業者還需具備一定的項目啟動資金和風險承擔能力，具有較完善的企業管理制度，入駐基地后能保證在基地正常開展生產經營活動并自覺遵守創業孵化基地相關管理規定(二)政策支持區政府根據工作實際，每年安排一定財政資金，用于落實對孵化基地和孵化對象的相關扶持政策。項目與企業的孵化期為2年，經審查核準入駐孵化基地的項目和企業：1.第1年，免收租金和物業管理費;第2年減半征收租金和物業管理費。2.孵化期間的企業其它優惠政策參照市創建國家級創業型城市相關優惠政策執行。3.區人力資源和社會保障局幫助提供小額貸款、團區委幫助。

13、提供青年小額貸款。4.政府幫助引進風險投資基金和設立科技創新資金。5.區中小企業信用擔保機構優先給予融資擔保。6.區科學技術和知識產權局、區農林畜牧局等部門不定期給予技術指導。7.區經濟和信息化局每年從中小企業扶持基金中單列一定經費用于基地建設工作經費。8.區創建國家級創業型城市領導小組辦公室聯合孵化實訓基地負責廠房租金、物業管理費的減免及財稅優惠政策的落實。六、開展創業服務與落實退出機制(一)創業服務建筑工程學校成立創業孵化基地服務機構，規范化開展創業孵化服務工作。由區人力資源和社會保障部門牽頭，工商、扶貧、農牧、總工會、團區委、婦聯、殘聯等部門分工負責，各鄉(鎮)、社區就業和社會保障服務機。

14、構、創業指導服務中心、孵化基地服務機構具體負責組織培訓。(二)考核機制孵化基地每半年對在孵創業實體進行考核，對考核不合格的在孵創業實體，孵化基地以書面形式通知孵化對象，并幫助分析解決有關問題，敦促其整改;對連續兩次考核不合格的在孵實體，終止在基地的孵化協議，不再享受相關優惠政策。在孵實體考核需提供以下材料：市創業促就業在孵創業實體考核表;創業實體營業執照副本復印件;其它相關材料及復印件(新產品或高新產品證書、項目各類計劃文件、成果或產品鑒定證書、獲獎證書、專利及專有技術證明材料等)。(三)退出機制。孵化期內已經孵化成熟，具有市場生產能力的孵實體和孵化期已滿的實體，原則上退出基地，政府優先安排進入格里坪工業園，清香坪、大水井、河門口三個政治、商業主城區，格里坪鎮重點發展區，以陶家渡為中心的完善功能區;不接受安排落戶的則應按標準補交房屋租金，并不再享受孵化創業實體的優惠政策。。